Відповідальність за порушення правил дорожнього руху та адвокат

Водієві, якого зупинив поліцай, подекуди буває непросто зорієнтуватися в ситуації, оцінити наявність достатніх підстав, як фактичних так і процесуальних, для притягнення до відповідальності за порушення правил дорожнього руху, вгледіти протиправність в діях поліцая, а головне - довести цю протиправність.

Тому закон передбачає право людини у будь-якому випадку спілкування із представником влади скористатися допомогою адвоката. Не є виключенням і випадки притягнення особи до відповідальності за порушення правил дорожнього руху.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Особливості розгляду справ про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), встановлюються статтями 279-1 - 279-4 цього Кодексу.

У розгляді справи про адміністративне правопорушення, відповідно до ч. 1 ст. 271 КУпАП, можуть брати участь адвокат, інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи. Ці особи мають право знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання; за дорученням особи, яка його запросила, від її імені подавати скарги на рішення органу (посадової особи), який розглядає справу, а також мають інші права, передбачені законами України.

Звісно, не багато знайдеться водіїв, які можуть собі дозволити усюди їздити у супроводі адвоката. Та в цьому і немає потреби. Головне, що в особи є право на правову допомогу, тож якщо водій виявляє бажання звернутися за допомогою адвоката йому має бути забезпечена така можливість.

Якщо поліцай ігнорує бажання водія отримати правову допомогу під час зупинки авта, в ході складання протоколу про адміністративне правопорушення чи розгляду справи про адміністративне правопорушення - особливо коли такий розгляд відбувається на місці, це свідчить про порушення прав водія та істотне порушення закону з боку поліцая та, відповідно, може стати підставою для скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Так, Верховний Суд у складі колегії КАС у постанові від 26 травня 2020 року у справі №К/9901/20359/18 визнав правильними рішення судів про скасування постанови про притягнення водія до адміністративної відповідальності за ст. 122 КУпАП саме через те, що під час розгляду справи поліцай не вжив заходів для надання водієві можливості отримати правову допомогу.

Верховний Суд наголосив, що судами першої та апеляційної інстанції було встановлено, що під час розгляду справи про адміністративне правопорушення, позивач (водій) виявив бажання скористатись правовою допомогою. Однак, відповідачем (тобто поліцаєм) не вжито жодних дій щодо надання водію можливості реалізувати своє право на отримання правової допомоги.

Колегія суддів Верховного Суду погоджується з висновком судів першої та апеляційної інстанцій, що такими діями відповідач порушив права особи, яка притягалася до адміністративної відповідальності, тому і порушено порядок розгляду справи про адміністративне правопорушення, що є підставою для скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Якщо поліція зупиняє автомобіль для складання протоколу про адміністративне правопорушення чи винесення на місці постанови про застосування стягнення - завжди є сенс заявити про своє бажання скористатися правовою допомогою адвоката.

Самий факт невжиття поліцаєм заходів для забезпечення водієві можливості отримати правову допомогу може стати підставою для скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

адвокат Портянко Сергій
місто Кременчук